Dakle, zakonske procedure ne nalažu da se Prijedlog zakona o budžetu institucija BiH i medunarodnih obaveza vraca Vijecu ministara BiH, vec u ovoj fazi procedure usvajanja budžeta institucija BiH Ministarstvo finansija i trezora BiH samo pruža tehnicku pomoc Predsjedništvu BiH i Parlamentarnoj skupštini BiH na njihov zahtjev, što je i bila praksa svih ranijih godina.
rn
Vijece ministara BiH je Nacrt zakona budžetu institucija BiH za 2011. godinu i medunarodnih obaveza BiH za 2011. godinu usvojilo 31.3.2011. godine i isti proslijedilo Predsjedništvo BiH. U decembru 2011. godinu, na temelju dokumenta Politicki dogovor o usaglašavanju teksta zakona o popisu stanovništva, sistemu državne pomoci i budžetu institucija i medunarodnih obaveza BiH koji definiše da budžet za 2011. godinu bude na nivoui ostvarenja za 2011. godinu, Ministarstvo finansija i trezora BiH je pružilo tehnicku pomoc Predsjedništvu BiH i dostavilo im Prijedlog zakona o budžetu institucija BiH za 2011. godinu i medunarodnih obaveza BiH za 2011. godinu na temelju usmenog zahtjeva iz Predsjedništva BiH.
rn
Zakon o budžetu institucija BiH za 2011. godinu i medunarodnih obaveza BiH za 2011. godinu odobren od strane Parlamentarne skupštine BiH 30. i 31.12.2011. godine nije objavljen u Službenom glasnik BiH.
rn
Vijece ministara BiH je 31.12.2011. godine u skladu sa zakljuckom Parlamentarne skupštine BiH usvojilo Odluku o privremenom finansiranju institucija BiH i medunarodnih obaveza BiH za period od januara do marta 2012. godine, koja je objavljena u Službenom glasniku. Medutim, obzirom da se Odluka poziva na usvojeni Zakon o budžetu institucija BiH za 2011. godinu i medunarodnih obaveza BiH za 2011. godinu, ona se može primjenjivati tek nakon zvanicne objave Zakona o budžetu institucija BiH za 2011. godinu i medunarodnih obaveza BiH za 2011. godine.
rn
Dakle, dok se ne objavi Zakon o budžetu institucija BiH za 2011. godinu i medunarodnih obaveza BiH za 2011. godinu, ne postoje zakonski uslovi niti za finansiranje institucija BiH niti za servisiranje medunarodnih obaveza BiH koje su zakonima definisane kao sastavni dio Zakona o budžetu institucija BiH i medunarodnih obaveza BiH, te Ministarstvo finansija i trezora BiH smatra da je Centralna banka BiH kao fiskalni agent BiH izašla iz okvira svojih zakonskih nadležnosti prilikom vršenja transfera otplate vanjskog duga u periodu 9.1.2012. do danas.
rn
Istovremeno, Zakon o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine propisuje mjere koje Ministarstvo finansija i trezora BiH preduzima u slucaju obustave servisiranje medunarodnih obaveza samo u slucajevima kada nije ostvareno dovoljno prihoda za servisiranje duga, a ne u trenutnom slucaju nepostojanja zakonskog temelja za isplatu, odnosno validnog zakona o budžetu institucija BiH i medunarodnih obaveza BiH ili odluke o privremenom finansiranju institucija BiH i medunarodnih obaveza BiH,
rn
U skladu sa svim navedenim, podsjecam da su sve institucije dužne da postupaju u skladu sa zakonima Bosne i Hercegovine, te pozivam sve aktere da u skladu sa svojim nadležnostima osiguraju objavu Zakona o budžetu institucija BiH za 2011. godinu i medunarodnih obaveza BiH za 2011. godinu, odnosno da otkoce proces finansiranja medunarodnih obaveza i svih nivoa vlasti u BiH./kraj